引入粤东西北振兴发展基金“活水”
“灌溉”芙蓉新区扩容提质快速发展
        ——韶关鸿晟公司获得省建行40亿元合作授信

    7月1日，金融机构支持粤东北地区振兴发展股权基金项目对接会在广东大厦召开，省委常委、常务副省长徐少华出席了会议，并作了重要讲话。会上，韶关鸿晟投资开发有限公司（以下简称韶关鸿晟公司）代表我市就芙蓉新区起步区投融资项目与中国建设银行广东省分行签订了40亿元合作授信，该笔资金将用于西联、芙蓉、车头、下胡村安置房及路网建设，有效缓解芙蓉新区建设资金瓶颈问题。我市副市长王青西，芙蓉新区管理委员会常务副主任李宏，韶关城投公司董事长、总经理李功保（兼韶关鸿晟公司董事长），韶关城投公司副总经理黄勇（兼韶关鸿晟公司总经理）参加了会议。
    对接会由广东省发改委会同人民银行广州分行联合主办，粤财控股及其旗下中银粤财基金管理公司承办，省级银行业金融机构、省内地方法人银行业金融机构协办。会上，股权基金管理人和首批4个试点市（肇庆、云浮、河源、湛江）签订了基金投资合作协议，省内各主要金融机构与还韶关在内的几个新区签订了投融资项目合作授信协议，并举行了各新区投融资项目推介活动。
    徐少华在会上指出，设立振兴发展股权基金，是我省投融资体制改革的一项重大探索创新，对于进一步加强我省与金融机构的战略合作具有十分重要的探索和实践意义，具体体现为“三个转变”和“一个发挥”：一是补助补息转变为股权投资；二是从一次性投入转变为循环使用；三是从无偿拨付转变为有偿使用；四是发挥财政资金的增信作用。徐少华还强调，要始终做到“四个坚持”：坚持以财政资金为牵引，服务经济社会发展大局；坚持以市场化为导向，综合运用多种金融工具撬动社会资金；坚持以完善治理架构为保障，构建多方共赢的局面；坚持以标准化模式、信息化技术为手段，实现财政资金投资安全高效。

◆粤东西北振兴发展股权基金解读
    2013年，广东召开进一步促进粤东西北振兴发展工作会议，提出要把推动粤东西北发展上升为全省战略。为了配合实施振兴计划，2013-2017年广东省财政将通过整合资金存量、新增财政预算、增加融资渠道等手段，统筹安排资金6720亿元用于粤东西北振兴发展，《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》还提出在安排财政支出时，要在保障粤东西北地区基本运转的基础上，采取竞争性分配、以奖代补、贷款贴息、股权投资等创新性资金安排方式，放大财政资金的使用效应。
    为此，经过多方努力，广东省政府与中国人保集团、建设银行研究推进并正式设立规模为121亿元的粤东西北振兴发展股权基金，其中人保出资60亿元，粤财控股代表省财政厅出资40亿元，省建行出资20亿元，中银粤财作为基金管理人跟投1亿元。基金期限为9年，到期后可展期2次，每次不超过1年，即最长11年。是全国第一个由省级平台与金融央企合作设立的股权基金，将集中投资于各地市新区起步区及中心城区建设。目前，首批振兴基金合作各方已正式签署合伙协议，我市的基金授信为9.3亿元，并将以此为基础，吸引省内广大金融机构的信贷支持，充分发挥杠杆放大效应。此次，省建行与我市签订的40亿元合作授信就是首批以振兴基金为基础引注芙蓉新区的资金“活水”，将大大缓解我市芙蓉新区建设的资金紧缺问题，助力我市扩容提质发展。